صدر في العدد الأخير من الجريدة الرسمية اليوم الخميس، دفتر الشروط الخاص بالمصنعين ووكلاء بيع السيارات بالجزائر.
ويشمل دفتر الشروط مرسومين تنفيذيين، أولهما يحدد شروط وكيفيات ممارسة نشاط وكلاء المركبات الجديدة، والمرسوم التنفيذي الثاني، يحدد شروط وكيفيات ممارسة نشاط تصنيع المركبات.
بخصوص ممارسة نشاط وكلاء المركبات الجديدة
يخضع المستثمر المكتتب لإجراء الحصول على رخصة مسبقة، تسمح له بالقيام بإجراءات إنجاز استثماراته.
وتعد مركبة جديدة التي لم تكن موضوع إجراء تسجيل على الإطلاق في أي بلد كان، على أن لا تتجاوز المسافة المقطوعة بها 100 كلم للمركبات السياحية والنفعية الخفيفة، و1500 كلم للمركبات الصناعية.
هذا ويجب أن لا يتجاوز الفرق بين تاريخ صنع المركبة وتاريخ دخولها التراب الوطني 12 شهرا.
وتتضمن شروط ممارسة نشاط الوكيل حسب المادة الرابعة، خضوع ممارسة نشاط وكلاء المركبات الجديدة، لإبرام عقد وكالة يربط الوكيل بمصنع مانح واحد.
كما يخصص نشاط وكلاء المركبات الجديدة للشركات الخاضعة للقانون الجزائري المنشأة وفقا للتشريع والتنظيم الساري المفعول.
ويشترط للممارسة الفعلية لنشاط وكيل المركبات الجديدة، الحصول على الاعتماد لممارسة هذا النشاط.
وحسب ما جاء في المادة الـ6 فإنه يتكون الملف المطلوب للحصول على الرخصة المسبقة لممارسة نشاط الوكيل، على ما يلي:
- طلب الحصول على الرخصة المؤقتة.
-دفتر الشروط المرفق بهذا المرسوم، والمتضمن وثيقة التعهد، المؤشرين المؤرخين والممضيين من طرف المستثمر المكتتب ويحمل عبارة "قُرئ وصودق عليه".
-نسخة من القانون الأساسي للشركة، مع إبراز نشاط الوكيل.
-تصريح بالنزاهة معد من طرف المسير الشخص الطبيعي، وفقا للنموذج الملحق بهذا المرسوم.
-عقد بروتوكول اتفاق وكالة حصري مبرم بين المصنع المانح والمكتتب لممارسة نشاط وكيل المركبات الجديدة، لمدة لا تقل عن 5 سنوات.
ويودع الملف لدى الأمانة التقنية للجنة مقابل تسليم وصل إيداع، كما تحدد مدة صلاحية الرخصة المسبقة باثني عشر (12) شهرا.
هذا ويجب على الوكيل المعتمد بعد انقضاء السنة الأولى من حصوله على الاعتماد، أن يتموقع في 28 ولاية على الأقل.
ويشترط على وكلاء المركبات استيراد السيارات المجهزة بمحرك بنزين، كهربائي هيدروجيني، هجين بنزين، كهربائي، بنزين-هيدروجيني أو غاز البترول المميع - الغاز الطبيعي المضغوط أو القابلة للتجهيز به والتي تستجيب انبعاثات الغاز بها للتشريع والتنظيم المعمول بهما.
ويجب أن تتوفر في السيارة السياحية المستوردة ما يلي: المراقبة الالكترونية للاستقرار (ESP، ESC)، بالنسبة للمركبات التي تفوق سعة أسطوانتها 1200سم3، نظام محدد للسرعة و/أو مثبت للسرعة بالنسبة للمركبات التي تفوق سعة أسطوانتها 1200سم3، كيسان هوائيان أماميان (السائق والراكب) وجانبيان بالنسبة للمركبات السياحية التي تفوق أو تساوي سعة محركاتها 1.6لتر، حزام أمن لجميع الركاب، مسند رأس للمقاعد الأمامية والخلفية، نظام شد مقاعد الأطفال.
بخصوص نشاط تصنيع المركبات السياحية والمـركـبـات الـنـفـعـيـة الخفيفة:
أما ممارسة نشاط تصنيع المركبات السياحية والمـركـبـات الـنـفـعـيـة الخفيفة حسب المادة الـ4 للمرسوم التنفيذي رقم 22-384 المحدد لشروط وكيفيات ممارسة النشاط فإن المركبات مفتوحة للمصنعين مالكي علامات المركبات، الناشطين بمفردهم أو بشراكة، عن طريق إنشاء شركة خاضعة للقانون الجزائر.
ويشترط لممارسة نشاط تصنيع المركبات السياحية والمـركـبـات الـنـفـعـيـة الخفيفة، إنجاز استثمار يستجيب لمعايير تأهيل الاستثمارات المهيكلة المحددة في التشريع والتنظيم المتعلقين بالاستثمار.
كما يشترط لممارسة نشاط تصنيع المركبات السياحية والمركبات النفعية الخفيفة، تقديم طلب إبداء الرغبة المتضمن انخراط المصنع مالك العلامات في الاستراتيجية الوطنية المتعلقة بصناعة المركبات، ويتضمن على الخصوص، ما يأتي :
- مبلغ الاستثمار المزمع القيام به.
- أنواع المركبات التي ستصنع محليا.
- استراتيجية المصنع لبلوغ نسب الإدماج المحددة في هذا المرسوم.
- استراتيجية المصنع لدعم واعتمـاد الـمـنـاولين المحليين.
- البرنامج متعدد السنوات خاص بتوريد المجموعات والمجموعات الفرعية واللواحق.
- تطور مناصب العمل المنشأة من قبل المصنع.
- نطاق تصدير المركبات.
ويودع طلب إبداء الرغبة مرفقا بملف طلب الرخصة المسبقة المنصوص عليه في "المادة 7".
ويشترط لممارسة نشاط تصنيع المركبات حسب "المادة 5" الالتزام بتحقيق ابتداء من تاريخ الحصول على الاعـتـمـاد المنصوص عليه في المـادة 11، نسبة إدماج دنيا، تتطور كما يأتي:
- عند نهاية السنة الثانية : 10%
- عند نهاية السنة الثالثة : 20%
-عند نهاية السنة الخامسة : 30%
وتحدد كيفيات حساب نسب الإدماج بموجب قرار وزاري مشترك بين الوزراء المكلفين بالصناعة والمالية والتجارة.
ويخضع المستثمر المكتتب، قبل إنجاز استثماره حسب "المادة 6"، للحصول على رخصة مسبقة تسمح له بالقيام بإجراءات إنجاز مشروعه، ولا تعتبر، بأي حال من الأحوال، رخصة لممارسة نشاط تصنيع المركبات.
كما نصت "المادة 7" على وجوب أن يتكون الملف المطلوب للحصول على الرخصة المسبقة، على ما يأتي:
- طلب الحصول على الرخصة المسبقة المحددة لطراز المركبات التي ستنتج.
- دفتر الشروط الملحق بهذا المرسوم والمتضمن وثيقة التعهد والمؤرخين والممضيين والمؤشرين من طرف المستثمر المكتتب ويحمل عبارة "قُرى وصودق عليه".
- تصريـح بـالـنـزاهـة مـعـد مـن طـرف المـسيـر الشخص الطبيعي طبقا للنموذج المرفق بالملحق الثاني بهذا المرسوم.
- نسخة من القانون الأساسي للشركة، مع إبراز رمز نشاط تصنيع المركبات.
- رقم التعريف الجبائي.
- نسخة من السجل التجاري الإلكتروني.
- تقديم بروتوكول الاتفاق أو اتفاق الشراكة، عند الاقتضاء، الذي محتواه موضح في المادة 8 من المرسوم.
-يبين أن الاستثمار المتوقع يندرج في إطار شراكة صناعية بين مستثمر جزائري ومصنع أجنبي مالك العلامة أو العلامات.
- دراسة تقنية اقتصادية للمشروع تبين ما يأتي:
• دراسة المشروع، وتتعلق بالجوانب التقنية والمالية والتجارية مع التقديرات الرقمية على مدى ثلاث (3) سنوات مالية من الاستغلال.
• مستويات الاستثمار (مبالغ الاستثمار المتوقعة، حسب كل مرحلة واللواحـق الـتـي سيتم استيرادها تدريجيا وتلك التي ستصنع محليا.
• قائمة التجهيزات والمنشأت الرئيسية موضوع الاستثمار، ومناصب الشغل الواجب إحداثها حسب كل صنف.
• تنظيم وموقع المنشآت القاعدية التي يزمع أن تحتضن النشاط.
• مستويات الإنتاج المتوقعة حسب كل طراز ونموذج وحسب كل مرحلة فيما يخص حجم الإنتاج.
• قائمة المجموعات الرئيسية والمجموعات الفرعية.
- وثيقة تحدد العلامة أو العلامات التي سيتم إنتاجها.
ويودع الملف لدى الأمانة التقنية للجنة المنصوص عليها في "المادة 23" من المرسوم، مقابل تسليم وصل الإيداع.
